Öffentlicher Dienst

TVöD VKA vs. TVöD SuE: Was ist der Unterschied?

TVöD SuE ist kein eigener Tarifvertrag, sondern ein Teil des TVöD-VKA mit eigener S-Tabelle (S2–S18) statt der allgemeinen E-Entgeltgruppen.

TVöD SuE ist kein eigener Tarifvertrag – es ist ein besonderer Teil des TVöD-VKA, also des Tarifvertrags für Beschäftigte bei kommunalen Arbeitgebern. Der Sozial- und Erziehungsdienst (SuE) hat allerdings eine eigene Entgeltordnung mit eigenen S-Entgeltgruppen (S2 bis S18) und einer eigenen S-Tabelle, statt der allgemeinen Entgeltgruppen E1 bis E15. Arbeitgeberseite, Steuer- und Sozialversicherungsregeln sowie die Jahressonderzahlung sind identisch – nur die Eingruppierungskriterien und die Bruttobeträge unterscheiden sich.

Was ist TVöD VKA?

TVöD-VKA steht für den Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst im Bereich der Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA) – er gilt für die große Mehrheit der Beschäftigten bei Kommunen, Landkreisen und kommunalen Betrieben. Die allgemeine Entgeltordnung ordnet Tätigkeiten den Entgeltgruppen E1 bis E15Ü zu, von einfachen angelernten Tätigkeiten bis zu besonders verantwortungsvollen Aufgaben mit wissenschaftlichem Hochschulabschluss. Die konkreten Eurobeträge zeigt die TVöD-VKA Entgelttabelle.

Was ist TVöD SuE?

SuE steht für Sozial- und Erziehungsdienst. Es handelt sich um eine eigene Anlage zur Entgeltordnung des TVöD-VKA (Teil B, Sonderregelungen für Beschäftigte im Sozial- und Erziehungsdienst) – kein separater Tarifvertrag, sondern ein Sonderteil mit eigenen Tätigkeitsmerkmalen und einer eigenen S-Tabelle mit den Entgeltgruppen S2 bis S18. Zusätzlich zum Tabellenentgelt erhalten viele SuE-Beschäftigte eine monatliche SuE-Zulage sowie bis zu zwei zusätzliche Regenerationstage pro Jahr. Die aktuellen Beträge zeigt die TVöD-SuE Entgelttabelle.

Wer fällt unter SuE?

Die Entgeltordnung SuE gilt für Tätigkeiten in der sozialen Arbeit und der Kindertagesbetreuung, unter anderem für:

  • Erzieherinnen und Erzieher
  • Kinderpflegerinnen und Kinderpfleger, Sozialassistentinnen und Sozialassistenten
  • Heilerziehungspflegerinnen und Heilerziehungspfleger, Heilpädagoginnen und Heilpädagogen
  • Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter, Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen
  • Kita-Leitungen, je nach Anzahl der Betreuungsplätze

Maßgeblich sind auch hier die tatsächlich ausgeübten Tätigkeiten gemäß den Tätigkeitsmerkmalen der Anlage zur Entgeltordnung SuE – nicht allein die Berufsbezeichnung.

Worin unterscheiden sich die Tabellen?

Statt der allgemeinen Entgeltgruppen E1 bis E15 nutzt SuE die S-Tabelle mit den Entgeltgruppen S2 bis S18. Beide Systeme laufen nebeneinander her, sind aber unterschiedlich aufgebaut:

TätigkeitAllgemeine E-Tabelle (VKA)SuE-Tabelle
Erzieher:in, reguläre Tätigkeit– (keine E-Eingruppierung)S8a
Erzieher:in, besonders schwierige fachliche Tätigkeit (z. B. Praxisanleitung)– (keine E-Eingruppierung)S8b
Vergleichbares tarifliches Anforderungsniveau wie S8aE8S8a
Sozialarbeiter:in / Sozialpädagog:in– (keine E-Eingruppierung)i. d. R. S11b/S12

Erzieherinnen und Erzieher werden also nicht in die E-Tabelle eingruppiert, auch wenn ihre S-Gruppe vom Anforderungsniveau her ungefähr mit einer bestimmten E-Gruppe vergleichbar sein kann.

Ist SuE mehr oder weniger als VKA?

Das lässt sich nicht pauschal beantworten – SuE ist kein "Zuschlag" auf die E-Tabelle, sondern eine eigenständige Struktur mit eigenen Stufen und Beträgen. Je nach S-Gruppe und Stufe kann das Tabellenentgelt höher oder niedriger ausfallen als in einer vermeintlich vergleichbaren E-Gruppe. Zusätzlich erhalten viele SuE-Beschäftigte eine monatliche SuE-Zulage (je nach Entgeltgruppe) sowie zusätzliche freie Regenerationstage – Bestandteile, die es in der allgemeinen E-Tabelle so nicht gibt. Gemeinsam ist beiden Bereichen dagegen die Grundstruktur des TVöD: gleiche Steuer- und Sozialversicherungsregeln und seit 2026 einheitlich 85 % Jahressonderzahlung. Was am Ende netto ankommt, zeigt der TVöD Brutto-Netto-Rechner – dort lässt sich über die Tarifbereich-Auswahl direkt zwischen VKA (E-Tabelle) und SuE (S-Tabelle) umschalten.

Gilt SuE auch beim Bund?

Nein. Der Sozial- und Erziehungsdienst mit der S-Tabelle ist eine Besonderheit des TVöD-VKA und gilt nur für Beschäftigte bei kommunalen Arbeitgebern. Der TVöD-Bund kennt keine eigene SuE-Entgeltordnung; vergleichbare Tätigkeiten beim Bund werden nach der dortigen allgemeinen Entgeltordnung eingruppiert.

Fazit

TVöD SuE ist kein eigener Tarifvertrag, sondern ein Sonderteil des TVöD-VKA mit eigener S-Tabelle (S2–S18) statt der allgemeinen E-Entgeltgruppen. Arbeitgeberseite, Steuer- und Sozialversicherungsregeln sowie die Jahressonderzahlung bleiben gleich – Eingruppierung und Bruttoentgelt unterscheiden sich. Wer wissen will, welche Tabelle für die eigene Tätigkeit gilt, findet die Werte in der TVöD-VKA Entgelttabelle beziehungsweise der TVöD-SuE Entgelttabelle und kann sie im Brutto-Netto-Rechner direkt nachrechnen.

Häufige Fragen

Ist SuE ein eigener Tarifvertrag?

Nein. Der Sozial- und Erziehungsdienst (SuE) ist kein eigenständiger Tarifvertrag, sondern ein besonderer Teil der Entgeltordnung zum TVöD-VKA für Beschäftigte bei kommunalen Arbeitgebern. Es gilt weiterhin der TVöD mit all seinen allgemeinen Regeln zu Arbeitszeit, Urlaub und Kündigungsfristen – nur die Eingruppierung und die Entgelttabelle unterscheiden sich.

Welche Entgeltgruppen hat SuE?

Der Sozial- und Erziehungsdienst wird nicht in die allgemeinen Entgeltgruppen E1 bis E15 eingruppiert, sondern in eine eigene S-Tabelle mit den Entgeltgruppen S2 bis S18. Welche S-Gruppe zutrifft, richtet sich nach den Tätigkeitsmerkmalen der Entgeltordnung SuE, etwa Qualifikation, Verantwortung und Leitungsspanne.

Verdienen Erzieherinnen und Erzieher nach VKA oder SuE?

Erzieherinnen und Erzieher werden nach der S-Tabelle des SuE vergütet, in der Regel in S8a (reguläre pädagogische Tätigkeit) oder S8b (besonders schwierige fachliche Tätigkeiten, z. B. Praxisanleitung oder stellvertretende Leitung). Die allgemeine E-Tabelle des TVöD-VKA gilt für sie nicht.

Gibt es SuE auch beim Bund?

Nein. Der Sozial- und Erziehungsdienst mit der S-Tabelle ist eine Besonderheit des TVöD-VKA für den kommunalen Bereich. Beim Bund gibt es keine SuE-Entgeltordnung; vergleichbare Tätigkeiten werden dort nach der allgemeinen TVöD-Bund-Systematik eingruppiert.

Quellen

Stand: 2. Juli 2026